Уважаемые делегаты конференции!
2019 год – отчетный год для общероссийского Профсоюза работников образования и год охраны труда.
Коллеги, мы сегодня подводим итоги деятельности окружной профсоюзной организации за прошедшие пять лет.
В своей деятельности мы руководствовались Уставом Профсоюза, Постановлениями съезда Профсоюза, Постановлениями областной и окружной отчетно-выборных профсоюзных конференций, направленных на защиту профессиональных, трудовых прав и социально-экономических интересов работников образования.
Сегодняшней конференции предшествовала отчетно-выборная компания.
Прошло 69 собраний в первичных организациях. Работа всех первичных профсоюзных комитетов признана удовлетворительной. Большинство председателей вновь избраны профсоюзными лидерами. Смена произошла только в пяти профсоюзных организациях.
Важнейшими показателями в оценке эффективности организационно-уставной деятельности территориальной и первичной организации Профсоюза является уровень профсоюзного членства.
Количество первичных профсоюзных организаций за отчетный период уменьшилось с 81 до 69, следовательно, уменьшилось и количество членов профсоюза. На 1 января 2019 года было на учете 1931 человек. За это время продолжалась оптимизация и реструктуризация учреждений.
К сожалению, стало больше малочисленных первичных организаций с количеством членов профсоюза до 15 человек (это сельские детские сады). Охват профсоюзным членством составляет 65%. В нашем профсоюзе состоят люди убежденные, вступает молодежь. И чем лучше и результативнее работает профсоюзная организация образовательной организации, тем больше работников принимают решение вступить в профсоюз. За отчетный период мы приняли 323 человека, а выбыло 846 человек, причем 104 по собственному желанию. Сократилось и количество работающих в отрасли. Выбывшие члены профсоюза либо ушли из отрасли, либо на заслуженный отдых. 104 человека получили выслугу и вышли из профсоюза.
Роль и влияние профсоюза в первичной организации зависит от авторитета профсоюзного лидера и работы профсоюзного комитета.
Разрешите поблагодарить тех лидеров, чья работа признана лучшей по итогам отчетного периода.
— Лисицкую В.В. – ДОУ №1
— Бармотину Н.В. – ДОУ №4
— Шумихину О.В. – ДОУ №7
— Титову Г.А. – ДОУ №6
— Бурлакову Н.А. – ДОУ №14
— Парунову Г.Е. – ДОУ №9
— Каталымову В.А. – ДОУ №26
— Антипову Н.А. – ДОУ № 30
— Гусарову Е.В. – ДОУ №36
— Кондратьеву О.В. – ДОУ №43
— Петрину Г.И. – ДОУ № 54
— Зубкову Н.Г. – ДОУ № 62
— Морозову Н.А. – ДОУ № 90
— Константинову И.А. – ДОУ № 94.
Руководителей данных учреждений: Кузьмичеву Н.В., Астафьеву Ю.В., Голышеву Л.Е., Романову Л.В., Демину Ю.В., Миронову В.В., Егорову Т.А., Петрухину Е.А., Буянову Е.А., Костину Н.О., Климашину Е.Е., Тювикову В.И., Мельникову А.В., Чернышову Е.В..
А также школы:
— Сахно С.Б. — СОШ №2
— Ардамакову С.Н. – СОШ №8
— Казанскую Е.В. – СОШ №7
— Харитонову М.В. – ООШ №12
— Пучкову О.А. – СОШ №18
— Усову Н.В. – СОШ №28
— Федотову И.Т. – Ковардицкая СОШ
— Заколюкину Т.И. – Панфиловская СОШ
— Витковскую Н.Н – Православная гимназия
и руководителей данных организаций: Галкину И.В., Князеву Т.В., Ганину С.Н., Кирилову И.М., Кобякину Н.М., Фаткулину О.А., Галкину Г.С., Ситникову И.В..
Учреждения дополнительного образования: Якунину Т.А – ДООЦ и Юшину Е.Т. – ЦВР и их руководителей – Кулагину О.Н. и Алексееву Г.Г..
Спасибо всем за работу, поддержку, мудрость, стойкость. От вашей активности и жизненной позиции будет зависеть благоприятный микроклимат в коллективе. Люди будут уверены в себе и что у них есть к кому обратиться за этой защитой.
По некоторым организациям нужно еще поработать над этим вопросом:
ДОУ №6 «Рябинка», ДОУ №48, 49,50 школы №3, 4, 6, 19, Зименковская, Чаадаевская. Хочется верить, что работники этих образовательных организаций подойдут к осознанию важности и значимости профессионального союза, как представительного органа трудового коллектива, без согласия с которым многие нормативные документы в образовательной организации не могут являться легитимными.
Успешность деятельности Профсоюза во многом зависит от состояния внутрисоюзной работы, включая его кадровое укрепление, повышение профессионализма, совершенствование информационной работы.
За отчетный период было проведено 9 пленумов, 3 заседания президиума ОК по самым различным вопросам, касающихся всех сторон жизни и деятельности Профсоюза; проведено 15 областных и общепрофсоюзных тематических проверок по выполнению работодателями трудового законодательства.
Председатели ППО проходят учебу в рамках постоянно действующего семинара председателей. Учеба проводится 4-5 раз в год по различной тематике. Руководители кружков, руководители учреждений обучаются в обкоме профсоюза, а потом информация доводится до ППО.
Важным направлением в работе ОК профсоюза являются:
— Социальная защита;
— Экономическая защита;
— Правовая защита;
— Финансовая помощь;
— Информационная работа;
— Организационно-методическая помощь;
— Охрана труда.
С целью дальнейшего организационного укрепления городской организации, повышения эффективности деятельности выборных профсоюзных органов, ОК профсоюза участвовал в областных совещаниях, проводимых областной организацией Профсоюза с участием председателей ППО и представителей ревизионных комиссий.
Социальная и экономическая защита членов Профсоюза.
Уважаемые делегаты конференции!
Одним из вопросов, который Профсоюзу приходится постоянно держать в поле зрения – это вопрос о повышении заработной платы работников сферы образования. Актуальность этого вопроса для профсоюзов не теряет своего значения ни в условиях экономического роста, ни в условиях кризиса. Большая работа по данному вопросу проводится Обкомом профсоюза.
В результате совместной работы с департаментом образования и финансов администрации области, внесение предложений и выступлений на публичных слушаниях по разработке бюджета области на 2018 г., 2019 г., неоднократных переговоров с органами власти при заключении 3-х стороннего Соглашения между администрацией области, областным объединением профсоюзных организаций и Советом товаропроизводителей на 2018-2020 г.г. постоянного контроля за положением об оплате труда, повышены базовые оклады и ставки, с 1 января 2018 г. на 8,6%, с 1 сентября 2018 г. – на 10% (в последнем случае обком настаивал на установлении базовых окладов и ставок на уровне МРОТ или в размере базового оклада педагогического работника не имеющего квалификационной категории. Однако эти предложения не имели положительного решения из-за отсутствия необходимых средств.)
В ноябре 2018 г. по Закону Владимирской области №107 — 03 от 21.11.2018 г. на повышение оплаты труда работников отрасли дополнительно было выделено 34373, 4 тыс. рублей. По настоянию обкома профсоюза в 3-х стороннее Соглашение внесено условие обеспечения уровня гарантированной части зарплаты не менее 70% от общего ее размера.
Принимаемые меры последовательно приближают выполнение этого показателя. Владимирская область стабильно обеспечивает уровень оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 в части выполнения целевых показателей по средней зарплате всех категорий педагогических работников. На 01.01.2019 г. целевой показатель среднемесячного дохода наемных работников отрасли составил 27 403,0 рублей. У педагогических работников общего образования средняя зарплата составила 28 649,0 руб.; учителей – 28 483,9 руб.; педработников ДОУ – 26 773.3.; педагогов доп.образования – 28 960,8 руб. (Это выше целевых показателей). Владимирская область по заработной плате всех категорий педагогических работников всех среди 17 субъектов ЦФО РФ (без г. Москвы) находится на 4-5 месте. (Вместе с тем изучая положение с оплатой труда, обком Профсоюза и мы считаем, что в значительной степени рост показателей зарплаты связан с увеличением учебной нагрузки педагогов в школах и объемом работы в ДОУ сверх нормативов) и в то же время педагогическая профессия пока не стала конкурентно-способной на рынке труда. Одной из причин, препятствующих привлечению молодых и квалифицированных кадров в сферу образования, является низкий удельный вес гарантированной части заработной платы, что не делает профессию учителя материально-привлекательной.
Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций о. Муром составила на 01.09.2019 г.
— учителя – 31 257,85 руб. (106,3 %)
— воспитатели — 27 876,65 руб. (103,8 %)
— доп. образование — 29 778,99 руб. (101.2 %)
Муромский район:
— учителя – 30 176,66 руб.
— воспитатели — 27 873,57 руб.
Длительное время оставался низким уровень заработной платы других работников образовательных организаций. Но по настоянию Профсоюза по Федеральному Закону был повышен МРОТ и соответственно заработная плата. Несомненно, это положительный результат деятельности профсоюза. Но проблемы остались, и мы их решаем.
Еще одна серьезная проблема — это нехватка кадров. По-прежнему не хватает учителей математики, русского языка, иностранного языка, учителей начальных классов, физической культуры.
На сегодняшний день основной целью является улучшение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, за которое устанавливаются стимулирующие выплаты. Первичные профсоюзные организации активно включились в работу по совершенствованию в каждой образовательной организации условий, размера и порядка установления выплат стимулирующего характера. Практика показала, что на уровне образовательных организаций участие первичных профсоюзных организаций в реализации этой цели позволяет уйти от многих негативных моментов и повысить среди работников образования уровень доверия к объективности принимаемых решений, как на уровне образовательной организации, так и на уровне муниципальной власти.
В целях оказания социальной поддержки членам Профсоюза, в ОК профсоюза много существует фонд социальной поддержки членов Профсоюза. Фонд позволяет оказать реальную материальную помощь членам профсоюза, попавшим в сложную жизненную ситуацию в связи с потерей близких, медицинском обследовании и лечении, различных чрезвычайных ситуациях.
За отчетный период материальную помощь получили 540 человек на сумму 924 585 руб. .
С 2017 года для поддержки семей, имеющих детей школьного возраста производится компенсация за путевки в оздоровительные лагеря управления образования о. Муром.
Территориальная организация участвует в формировании и использовании заемного фонда Владимирской областной организации.
Основной целью деятельности профсоюза по выдаче целевых беспроцентных займов является создание системы социально-экономической поддержки членов профсоюза. Целевые займы за отчетный период получили 650 членов профсоюза на сумму 17 миллионов 620 тысяч рублей.
Проводится работа по оздоровлению членов профсоюза и членов их семей. За отчетный период приобретено 167 профсоюзных путевок.
И это тоже коллеги, ответы на вопрос: почему нужно быть членом Профсоюза? И в чем значение Профсоюза?
Правозащитная деятельность
Муромская окружная организация участвовала во всех массовых акциях по защите трудовых, социально-экономических и законных интересов работников образования: участие в Первомайских акциях профсоюзов «Росту цен – удвоение зарплаты» в г. Владимир в составе делегации трудовых коллективов г. Мурома и «За достойный труд!» в форме пикетов в виде «живой цепочки» вдоль улицы Горького г. Владимир, сбор подписей под обращением к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко, Администрации Владимирской области, Законодательному Собранию Владимирской области с требованием не допустимости повышения пенсионного возраста и о недопущении переноса досрочной страховой пенсии, назначаемой лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста в Федеральные представительные и исполнительные органы власти.
В первичных профсоюзных организациях были проведены открытые профсоюзные собрания по проекту ФЗ «О внесении изменений, связанных с увеличением срока выхода на пенсию» и Заявлениями ФНПР и Владимирского Объединения профсоюзных организаций. Данный вопрос разобран на заседаниях Совета, совещаниях. Собрано 2376 подписей под Обращением и протоколы открытых профсоюзных собраний направлены в соответствующие органы власти.
В целях соблюдения законности ежегодно, в соответствии с планом работы окружной и областной организаций Профсоюза, проводятся тематические проверки по вопросам соблюдения трудового законодательства.
Одним из важнейших направлений деятельности ОК Профсоюза остается досудебная и судебная защита социально-трудовых и других прав, а также профессиональных интересов членов Профсоюза.
За отчетный период было направлено в Муромский городской суд 127 исковых заявлений по делам, связанным с нарушением прав членов профсоюза в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Все иски рассмотрены положительно. ОК Профсоюза проводит бесплатные консультации по данным вопросам, ведет прием членов Профсоюза, обращается за юридической помощью в областной комитет, представляет интересы членов профсоюза в суде. Все судебные вопросы были выиграны (пример с Борисовой привести). Экономическая эффективность правозащитной работы за 2014 – 2019 г.г. составила 12 837 800 рублей. На личном приеме было принято 937 человек, 879 обращений удовлетворены. Всем была оказана правовая и консультативная помощь.
ОК профсоюза ведет работу по правовому образованию членов профсоюза. Вопросы трудового, гражданского права постоянно рассматривались на учебе председателей первичных профсоюзных организаций, профсоюзного актива. Проводится совместные семинары с руководителями образовательных организаций.
Посредством участия руководителей областной организации в работе областной 3-х сторонней комиссии, аттестационной комиссии и коллегии департамента образования, экспертизе материалов на конкурс по поощрению лучших учителей и муниципальных образовательных организаций удается влиять на решение вопросов финансирования учреждений образования, установления квалификационных категорий, разрешение индивидуальных конфликтов при аттестации и.т.д. (привести пример по аттестации пенсионеров). Обком профсоюза ввел «Профсоюзную страховку» на случай сокращения специалистов образования, членов профсоюза в возрасте до 35 лет.
Социальное партнерство.
В отчетный период ОК Профсоюза ставил перед собой задачу полного заключения и пролангирования коллективных договоров. Работодатели понимают необходимость разработки и заключения этого документа. Экспертиза коллективных договоров и уведомительная регистрация проходит в Департаменте по труду и занятости Владимирской области. Принятие данного документа позволяет упорядочить взаимоотношения между работодателем и коллективом. Процедура подготовки, заключение и выполнение сторонами условий КД – это реальное участие профсоюзного актива и членов профсоюза в управлении образовательной организацией, его влияния на улучшение условий труда, на предоставление дополнительных льгот и гарантий.
Уровень эффективности профсоюзной работы во многом зависит от профессионализма и личной ответственности профсоюзных лидеров, поэтому работа с кадрами должна оставаться в центре внимания.
Думаю, что и коллективы, и руководители заинтересованы в том, чтобы председатель профкома был человеком ответственным, авторитетным, грамотным, внимательным, способным стабилизировать микроклимат в коллективе, а в целом, чтобы нормальные партнерские отношения между работодателем и профкомом способствовали положительным результатам работы ОУ.
Для председателей ППО работает школа актива.
Председатель окружной организации входит в состав областной аттестационной комиссии, комиссии по распределению фонда стимулирования для руководителей ОУ, комиссии по рассмотрению материалов в рамках национального проекта «Образование», в Совет Управления.
ОК Профсоюза проводилась большая работа по обеспечению прав работников на здоровые и безопасные условия труда.
Основные направления деятельности ОК профсоюза по охране направлены на обеспечения права всех работников на здоровые и безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и профессионального заболевания.
Для реализации этого направления в каждой образовательной организации на паритетной основе созданы комитеты по охране труда, заключаются соглашения по охране труда и безопасности труда с определением организационных и технических мероприятий, сроков их выполнения, ответственных должностных лиц. Несчастных случаев за отчетный период не было. Все председатели профкомов образовательных организаций обеспечены нормативными и справочными материалами по охране труда, инструкциями. Руководители образовательных организаций прошли обучение по специальной программе и получили удостоверение.
На контроле ОК профсоюза стоят вопросы организации общественно-административного контроля, прохождения обучения по охране труда, прохождение медицинских осмотров, вопросы проведения специальной оценки условий труда, обеспечение работников спецодеждой, предоставление дополнительных отпусков, профилактика негативных случаев на рабочем месте. За отчетный период обкомом профсоюза были проверены образовательные учреждения округа Муром и дана положительная оценка деятельности организации по данному вопросу.
В отчетный период совместно с управлением образования проведены приемки образовательных учреждений к новому учебному году, а также тематические проверки соблюдения работодателем законодательства по вопросам охраны труда. Проверено 12 образовательных организаций.
Уважаемые делегаты конференции!
Заботясь о повышении эффективности деятельности профсоюзных органов, ОК профсоюза изучал и обобщал опыт работы первичных профсоюзных организаций, их выборных органов, оказывал им практическую помощь.
Продолжалась работа по укреплению нормативно-правовой базы, внутрисоюзной работы. Во всех ППО есть утвержденное Положение, которое четко регламентирует их деятельность. В каждой первичной организации имеется Устав Профсоюза, Федеральный закон о профессиональных союзах, ведется необходимая документация, составляются планы работы, смета доходов и расходов.
В условиях, когда профсоюзные организации должны не только защищать своих членов профсоюза, но и защищать свое существование, свою деятельность, доказывать правомерность своих действий по защите прав и профессиональных интересов работников образования, большую роль играет правильно организованная система финансовой работы в окружной организации.
Установлена муниципальная программа 1С, вся отчетность сдается в электронной форме по установленной те……. программе (привести примеры).
Важнейшим направлением деятельности ОК профсоюза по-прежнему остается информационная работа.
В отчетный период информационная деятельность ОК Профсоюза значительно активизировалась по сравнению с предыдущим периодом и была направлена на повышение имиджа и авторитета окружной профсоюзной организации.
С 2016 года работает сайт Муромской окружной организации профсоюза, где постоянно публикуются информационные материалы об изменениях в законодательстве и работе Профсоюза. Для оперативности получения информации и информированности членов Профсоюза, на сайтах образовательных организаций создаются странички первичных профсоюзных организаций. В ППО есть ссылки на сайт окружной и областной организаций.
Данный ресурс доступен и его можно использовать в практике работы каждой ППО.
В своей практике мы используем информационные бюллетени, которые направляем в ППО. Тематика данных бюллетеней очень актуальна и является основой деятельности для профсоюзного актива и руководителей образовательных организаций.
Наша организация была награждена Дипломом II Степени по результатам конкурса на лучшую информационную работу в номинации «Лучший профсоюзный интернет – ресурс».
В рамках плана информационной работы ОК Профсоюза проводится конкурс лучший профсоюзный уголок.
За отчетный период была перестроена работа с молодежью. Об этом будет отдельное сообщение участников конференции. На заседаниях президиума отдельно рассматривались вопросы: «Об актуальных вопросах обеспечения прав педагогических работников», «О повышении квалификации молодых педагогов».
Ежегодно молодые педагоги участвуют в различных конкурсах.
Уважаемые участники конференции!
Основной задачей для окружной профсоюзной организации остается — повышение профсоюзного членства!!!
А для этого нужно:
— продолжить активно работать с молодежью;
— проанализировать кадровый состав председателей ППО и пополнить кадровый резерв;
— использовать все реа……. ресурсы по привлечению новых членов профсоюза;
— совершенствовать опыт по социальному партнерству.
В заключении я хочу отметить:
Кто бы и как бы сегодня не пытался ругать профсоюз, объективность требует признать, что именно он является единственной реальной силой, способной законными методами противостоять попыткам властей урезать социально-экономические права и проигнорировать интересы работников, особенно нашей отрасли.
Поэтому, всеми доступными средствами мы должны усиливать авторитет и влияние нашего профсоюза, отстаивать и сохранять его единство, как один из гарантов социально-экономической стабильности в учреждении, как один из реальных факторов социального партнерства.
Мы должны убедить своих коллег в том, что если бы не лоббирование, не сильнейшее давление профсоюза ни один Закон, ни один Указ Президента, ни одно Постановление Правительства РФ или местных органов власти, ни один нормативный документ Министерства просвещения, улучшающий социально-экономическое положение работников образования, не вышел бы в те сроки и с теми формулировками, которые мы имеем сегодня.
И если нам задают вопрос: а что нам дает профсоюз, значит, мы сами не дорабатываем, не доводим до членов профсоюза информацию о той, порой невидимой, но такой важной нашей деятельности! Мы должны донести до каждого работника, что только будучи членом профсоюза он может надеяться на его защиту, в том числе и судебную, но бесплатную юридическую помощь, материальную помощь.
И практика каждый раз доказывает, что в первую очередь, а порой и единственную, только профсоюз способен защитить своих работников: будь то чрезвычайная ситуация или простой конфликт в коллективе!
Каждый раз, кода пытаешься осмыслить профсоюзную работу, проделанную или предстоящую, невольно осознаешь, какое это удивительное явление профсоюз: где еще найти общественную организацию, которая практически бескорыстно (потому что трудно назвать корыстью профсоюзные взносы в 1% от заработной платы), поможет в трудную минуту, защитит от несправедливости, будет представлять твои интересы в суде, да и просто сочувственно выслушают. Сила профсоюза в массовости, единстве и солидарности, в совместных действиях. Закон дает большие права профсоюзам, надо научиться ими пользоваться на благо каждого члена профсоюза!
Успех наших усилий в огромной степени зависит от собственной организованности, внутренней стабильности. Чем активнее и напористее будут работать выборные органы, тем выше будет уровень защищенности членов профсоюза. Данный вопрос в последнее время поднимается и на правительственном уровне.
Президент РФ В.В.Путин вот так ответил на вопрос о роли профсоюзов в современных условиях: «Я думаю, что профсоюзы в нашей стране начали выполнять естественную очень важную для них функцию – защиту интересов трудящихся. Они перестали быть какой-то школой, школой коммунизма, еще чего-то – это совершенно другая сфера деятельности. Они стали выполнять самостоятельную функцию. И ответственное поведение профсоюзов — очень важно, очень востребовано!»
В заключении хотела бы поблагодарить весь окружной профсоюзный актив за бескорыстную и добросовестную работу и вновь избранному ОК профсоюза продолжить положительную работу, оставленную ее предыдущим составом.
Каким бы не было ваше настроение – пусть оно будет оптимистично.
Каким бы не было ваше здоровье – пусть оно будет крепче.
Какими бы не были ваши близкие – пусть у них у всех будет хорошо.
Какими бы не были ваши желания – пусть они все сбудутся.